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深圳市博士后管理規定

來源:深圳市人力資源和社會保障局發布時間:2014-01-03

各區人民政府,市政府直屬各單位:

  《深圳市博士后管理工作規定》已經市政府同意,現予印發,請認真組織落實。實施中遇到問題,請徑向市人力資源保障局反映。

  市政府辦公廳

  2014年2月16日

  深圳市博士后管理工作規定

  第一章? 總 則

  第一條 為加強和規范博士后管理工作,進一步發揮博士后制度在培養、吸引和使用高層次人才方面的重要作用,根據《博士后管理工作規定》(國人部發〔2006〕149號),結合實際,制定本規定。

  第二條 在本市設立的博士后科研流動站(以下簡稱流動站)、博士后科研工作(分)站(以下簡稱工作站)、博士后創新實踐基地(以下簡稱創新基地)以及博士后研究人員的管理,適用本規定。

  前款規定以外、在本市開展博士后科研工作的單位(以下簡稱其他單位),經市政府批準納入本市管理的,亦適用本規定。

  第三條 博士后管理工作按照政府主導和社會參與相結合,公開、平等、競爭、擇優的原則,促進產學研結合,加速科技成果產業化,培養優秀人才。

  第四條 本規定所稱流動站是指在高等學校或科研院所具有博士學位授予權的一級學科內,經批準可以招收博士后研究人員的組織。本規定所稱工作站是指在我市具備獨立法人資格的企業等機構內,經批準可以招收博士后研究人員的組織。設有流動站和工作站的單位,以下簡稱設站單位。

  本規定所稱創新基地是指經市級主管部門批準可以通過流動站招收博士后研究人員的企業、科研型事業單位和市、區科技孵化器等單位。

  本規定所稱其他單位是指高等院校、科研院所或其他機構設在我市,依托其本部招收博士后研究人員,經市政府批準納入我市管理的組織。

  在流動站、工作站、創新基地及其他單位從事博士后研究工作的人員統稱為博士后研究人員(以下簡稱博士后人員)。

  第二章? 管理機構

  第五條 市人力資源保障部門是本市博士后工作的主管部門,負責制定本市博士后管理工作的相關制度,并組織實施。

  第六條 建立由市人力資源保障部門牽頭,市發展改革、科技創新、財政、規劃國土、教育、公安、住房建設、大學城管理等部門參與的市博士后工作聯席會議(以下簡稱聯席會議)。聯席會議主要履行以下職責:

  (一)貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府有關博士后工作的政策規定,審定博士后工作發展規劃;

  (二)研究協商開展博士后工作的年度計劃;

  (三)研究協商博士后科研項目資助和科研成果轉化的有關事宜;

  (四)研究協商涉及博士后工作的各項資金事宜;

  (五)研究協商博士后人員及其家屬工資福利、戶口遷移及居留等事宜;

  (六)研究協商博士后工作的其他有關事項。

  第七條 市人力資源保障部門負責本市博士后工作具體業務及日常管理,主要履行以下職責:

  (一)執行聯席會議的決議,督促有關單位實施聯席會議的決議;

  (二)擬訂博士后工作的發展規劃;

  (三)審核設立流動站、工作站的資格,負責分站、創新基地的設立、更名和撤銷;

  (四)審核博士后人員進出站手續,辦理博士后人員調動、落戶,協助解決博士后人員的工作、生活問題;

  (五)對有關單位博士后工作進行指導、監督、檢查、考核和評估;

  (六)指導在站博士后人員申請國家和省、市有關科研資助;

  (七)組織發放流動站、工作站、創新基地資助和博士后人員補助經費;

  (八)組織博士后宣傳推介、聯誼交流、擇業指導等工作;

  (九)負責博士后其他日常管理工作。

  第八條 開展博士后工作的單位應制定博士后具體管理辦法,配備專門的管理人員,負責本單位博士后日常管理工作。

  第三章? 創新基地、工作站和流動站的設立、管理

  第九條 申請設立博士后創新基地,應當具備以下基本條件:

  (一)具備獨立法人資格,有較強的經濟實力和科研實力,連續兩年研發費用占銷售收入比例不低于3%,或年科研費用總額不低于500萬元。其中,研發型事業單位具有必要的經費保障,財政核撥及財政核撥補助類事業單位需有經政府批準的經費保障方案;

  (二)具有專門的研究與開發機構。研發機構具備基本的基礎設施和研究條件,有必要的檢測、分析、測試手段或資料設備,已取得1項以上具有自主知識產權的科研成果;

  (三)擁有高水平的研究開發團隊,能提出理論創新、技術先進的博士后科研項目。專職研發人員數量在20人以上,其中研發中心負責人應具有較高的研究水平;

  (四)能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。

  第十條 市人力資源保障部門常年受理申報創新基地,每年12月組織有關專家對申請單位提供的材料進行審核,并進行現場考察和評議。

  經審查批準設立創新基地的,市人力資源保障部門出具批準文件,并頒發博士后創新基地標牌;對審查未批準的,市人力資源保障部門書面通知申報人,并說明理由。

  第十一條 申請設立工作站或流動站的,由市人力資源保障部門根據人力資源社會保障部、全國博士后管理委員會的通知要求組織申報。申報和審批程序按國家有關規定執行。

  第十二條 博士后流動站、工作站、創新基地實行定期評估制度,具體評估辦法由市人力資源保障部門根據《博士后科研流動站和工作站評估辦法》(人社部發〔2008〕115號)制定并組織實施。

  第十三條 市人力資源保障部門根據評估結果,擇優推薦創新基地申報設立工作站;對管理不善的設站單位,予以警告,責令限期整改;對管理不善的創新基地,予以警告,責令限期整改或取消資格。

  第四章? 博士后人員的招收

  第十四條 各設站單位和創新基地以及其他單位應根據擬定的研究項目,在每年12月向市人力資源保障部門報送下一年度招收博士后研究人員的計劃。

  第十五條 已取得博士學位、品學兼優、身體健康、年齡在四十歲以下的人員,可以申請從事博士后研究工作。

  在職人員不得兼職從事博士后研究工作。

  委托培養、定向培養、在職工作以及具有現役軍人身份的人員申請從事博士后研究工作,應當提交其委托單位、定向培養單位、工作單位或其所在部隊同意其脫產從事博士后研究工作的證明材料。

  第十六條 申請從事博士后研究工作的人員,應當向設站單位、創新基地或其他單位提出書面申請,并提交有關證明材料。

  設站單位、創新基地及其他單位對申請從事博士后研究工作的人員的科研能力、學術水平和已取得的科研成果進行評議,擇優招收。

  第十七條 擬招收的博士后人員,經市人力資源保障部門審核后,報省人力資源社會保障廳批準。創新基地與流動站聯合招收的,由聯合培養的流動站按管理權限報批。其他單位招收的,按有關管理權限報批。

  第十八條 流動站、工作站或創新基地應與博士后人員簽訂工作協議,明確在站期間各方的責任、權利和義務。

  第十九條 博士后人員招收進站,其單位需向市人力資源保障部門提交下列備案材料:

  (一)《深圳市招收進站博士后人員備案核準表》;

  (二)全國博士后管理部門或授權的省、自治區、直轄市博士后管理部門出具的博士后進站通知書;

  (三)《博士后研究人員進站審核表》;

  (四)《博士后工作協議書》;

  (五)《博士后申請表》;

  (六)《博士后研究項目立項表》;

  (七)博士學位證書;

  (八)身份證明材料。

  第五章? 博士后人員的管理

  第二十條 博士后人員在站工作期限為兩年,一般不超過三年。博士后人員工作期滿后必須出站,或者轉到另一個流動站或工作站從事博士后研究工作。

  第二十一條 博士后人員在站期間,其檔案、行政、工資、組織關系等由設站單位按規定管理。

  第二十二條 博士后人員進站后,工作站、創新基地與流動站聯合招收的,應由流動站選派相關專業的博士后合作導師作為學術指導人,由工作站或創新基地選派相關專家作為項目研究指導人,共同指導博士后人員的研究工作。工作站單獨招收的,由工作站選派相關專家作為博士后人員的研究指導人。

  第二十三條 設站單位或創新基地根據博士后人員的項目研究需要,成立科研項目小組,配備專業人員參與項目研究。

  第二十四條 博士后人員在站期間,根據項目研究需要,經設站單位批準,可以到國(境)外參加國際學術會議或進行短期學術交流,時間一般不超過三個月。如因科研工作需要須延長在國(境)外時間的,經設站單位批準可以適當延長。

  第二十五條 設站單位或創新基地應當為在站博士后人員建立考核制度。博士后人員進站后三個月、一年、兩年,由工作站或創新基地與流動站聯合對博士后人員進行開題、中期和期滿考核,考核人員由相關領域的專家組成,考核形式以答辯為主,考核結果報市人力資源保障部門備案。

  第二十六條 對不能按期完成開題報告、中期考核、出站考核或中途退站的博士后人員,設站單位或創新基地可按協議及有關規定,追究合作導師和博士后人員本人的經濟責任。

  第二十七條 博士后人員在站期間,有下列情形之一的,應予退站:

  (一)考核不合格的;

  (二)在學術上弄虛作假,影響惡劣的;

  (三)因患病等原因難以完成研究工作的;

  (四)出國逾期不歸超過30天的;

  (五)其他應予退站的情況。

  第二十八條 退站的博士后人員,設站單位需將有關材料報市人力資源保障部門備案。博士后人員退站后不再享受相關待遇,其人事關系、戶口遷落手續由市人力資源保障部門按有關規定辦理。

  第二十九條 博士后人員研究成果的歸屬依照國家有關知識產權的法律、法規和工作協議執行。

  第三十條 博士后人員期滿出站前,設站單位可以根據其在站期間的科研能力、學術水平、工作成果,按照國家和省、自治區、直轄市有關規定為其申報評審專業技術資格。

  第三十一條 博士后人員工作期滿,由設站單位按照全國博士后管理部門或單位所在省、自治區、直轄市人力資源保障部門有關規定為其辦理出站手續。

  第三十二條 博士后人員工作期滿出站,除工作協議另有約定外,其就業實行雙向選擇、自主擇業。

  第六章? 博士后經費管理

  第三十三條 博士后人員在站工作期間,設站單位或創新基地須按協議規定為博士后人員提供日常經費。

  第三十四條 博士后日常經費由設站單位或創新基地統一管理,單獨立帳,專款專用。

  第三十五條 博士后人員進站后可以申請中國博士后科學基金,具體申請辦法按照《中國博士后科學基金資助規定》(中博基字〔2008〕1號)及博士后管理有關政策執行。

  第三十六條 設站單位或創新基地組織博士后人員向市科技研發資金資助計劃申請資助的,所獲資助只能用于博士后人員的科研工作。

  第三十七條 市政府對在站期間經中期考核和期滿考核合格的博士后人員,每人每年發放8萬元生活補助,總額不超過16萬元。

  第三十八條 市政府對在本市從事科研工作,且與本市企事業單位簽訂3年以上工作合同的出站博士后人員,給予總額不超過10萬元的科研資助。博士后出站在本市開始工作后,憑工作合同和市人力資源保障部門的出站接收備案通知書申請支付首筆資助5萬元,剩余部分在履行工作合同滿一年后,根據單位對其科研工作考核情況予以支付。

  第三十九條 市政府對正常開展博士后工作的流動站、工作站或創新基地給予一次性資助,對流動站、工作站的資助標準為50萬元,對創新基地的資助標準為20萬元。創新基地經批準設立工作站的,按工作站的資助標準補齊差額部分。

  第四十條 市政府對設站單位及創新基地開展博士后工作期間的日常經費給予補助,補助標準為每名博士后3萬元。

  第四十一條 全市博士后工作日常管理、推介招聘、聯誼活動等經費列入市人力資源保障部門預算。

  第七章 博士后人員工資福利、戶口遷移和配偶子女隨遷

  第四十二條 博士后人員在站期間的工資待遇,按照不低于設站單位或創新基地同崗位、同條件人員工資標準的原則,由設站單位或創新基地與本人協商確定。

  第四十三條 博士后人員在站期間,應按有關規定享受與設站單位或創新基地同類在職工作人員同等的社會保險等福利待遇。

  第四十四條 設站單位或創新基地應當采取多種形式,為博士后人員提供住房等必要的生活條件。需要租住公共租賃住房的,設站單位或創新基地可以向市區住房保障部門申請公共租賃住房,定向配租給博士后人員,其出站后應予遷出。

  第四十五條 博士后人員進站,可自愿選擇落戶流動站所在城市或本市。選擇落戶本市的,其配偶及未成年子女可辦理隨遷入戶;選擇在流動站所在城市落戶的,可辦理本市《人才居住證》。

  第四十六條 設站單位或創新基地為進站博士后人員辦理落戶應提交下列材料:

  (一)《深圳市博士后人員及隨遷人員入戶申請表》;

  (二)進站備案證明材料;

  (三)本市人才引進政策中規定提交的其他證明材料。

  第四十七條 博士后人員期滿出站,憑全國博士后管理部門或有關省、自治區、直轄市博士后管理部門的介紹信和其他有效證明材料,到市人力資源保障、公安戶政管理部門辦理有關戶口遷移手續。

  第四十八條 博士后人員在站期間,已辦理本市戶籍或《人才居住證》的,其非本市戶籍未成年子女在本市就讀基礎教育階段學校(含幼兒園),享受本市戶籍人員待遇,教育部門應予協助落實。

  第四十九條 設站單位或創新基地在條件允許的情況下,可為在站博士后人員的配偶安排適當工作。

  第八章? 附 則

  第五十條 市前海管理局等單位可根據本規定開展博士后管理政策創新。

  第五十一條 本規定自發布之日起施行。《深圳博士后管理工作規定》(深府辦〔2007〕180號)同時廢止。


編輯:仰雙全

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